Gospodarcza i społeczna rola lokalnej polityki mieszkaniowej

Wykaz skrótów    11
 
Wstęp    13

Rozdział 1. Istota polityki mieszkaniowej    21
1.1.    Polityka mieszkaniowa jako integralna część polityki państwa    22
1.1.1.    Wzajemne relacje polityki mieszkaniowej i polityki społecznej    23
1.1.2.    Przemiany na rynku pracy i zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych: dualizacja oraz podział insider-outsider    26
1.1.3.    Polityka mieszkaniowa a ochrona środowiska    34
1.2.    Cele i instrumenty krajowej polityki mieszkaniowej    36
1.3.    Cele i instrumenty lokalnej polityki mieszkaniowej    39
1.4.    Funkcje ekonomiczne i społeczne rynku mieszkaniowego    40
1.4.1.    Rynek mieszkaniowy a gospodarka    42
1.4.2.    Rynek mieszkaniowy a sprawiedliwość społeczna    44

Rozdział 2. Metodologia badań polityki mieszkaniowej    47
2.1.    Polityka mieszkaniowa jako szczególny obszar badań    47
2.2.    Przegląd metod badań polityki mieszkaniowej    51
2.3.    Uzasadnienie wyboru przyjętych w pracy metod badawczych    54
2.4.    Wybór przypadków do badania    58
2.4.1.    Źródła danych    58
2.4.2.    Ograniczenia i wiarygodność danych    59
2.5.    Badania porównawcze polityki mieszkaniowej w ujęciu konwergencji i dywergencji    60
2.6.    Badania porównawcze w skali makro i mikro    63
2.7.    Schemat analizy realizacji polityki mieszkaniowej jednostek lokalnych    66

Rozdział 3. Polityka mieszkaniowa na poziomie krajowym i gminnym w Polsce    69
3.1.    Założenia krajowej polityki mieszkaniowej    69
3.2.    Samorząd terytorialny jako podmiot odpowiedzialny za lokalną politykę mieszkaniową    73
3.3.    Przegląd wybranych rządowych programów i instrumentów polityki mieszkaniowej adresowanych do gmin    80

Rozdział 4. Lokalna polityka mieszkaniowa oraz lokalne instrumenty wsparcia mieszkaniowego. Studia przypadków Brna i Ostrawy    95
4.1.    Uwarunkowania polityki mieszkaniowej w Republice Czeskiej (wcześniej Czechosłowacji)    95
4.2.    Uwarunkowania i stan rynku mieszkaniowego w Republice Czeskiej (wcześniej Czechosłowacji) do 2019 r.    104
4.3.    Studium przypadku Brna    115
4.3.1.    Charakterystyka społeczno-ekonomiczna Brna    115
4.3.2.    Polityka mieszkaniowa Brna – zarys problemu    122
4.3.3.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące tworzenia zasobu mieszkaniowego    125
4.3.4.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące dystrybucji zasobu mieszkaniowego    128
4.3.5.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące eksploatacji zasobu mieszkaniowego    132
4.4.    Studium przypadku Ostrawy    134
4.4.1.    Charakterystyka społeczno-ekonomiczna Ostrawy    134
4.4.2.    Polityka mieszkaniowa Ostrawy – zarys problemu    138
4.4.3.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące tworzenia zasobu mieszkaniowego    145
4.4.4.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące dystrybucji zasobu mieszkaniowego    147
4.4.5.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące eksploatacji zasobu mieszkaniowego    150

Rozdział 5. Lokalna polityka mieszkaniowa oraz lokalne instrumenty wsparcia mieszkaniowego. Studia przypadków Monachium i Kolonii    153
5.1.    Uwarunkowania polityki mieszkaniowej w Niemczech    153
5.2.    Uwarunkowania i stan rynku mieszkaniowego w Niemczech do 2019 r.    162
5.3.    Studium przypadku Monachium    173
5.3.1.    Charakterystyka  społeczno-ekonomiczna  Monachium    173
5.3.2.    Polityka mieszkaniowa Monachium – zarys problemu    180
5.3.3.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące tworzenia zasobu mieszkaniowego    186
5.3.4.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące dystrybucji zasobu mieszkaniowego    190
5.3.5.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące eksploatacji zasobu mieszkaniowego    194
5.4.    Studium przypadku Kolonii    196
5.4.1.    Charakterystyka społeczno-ekonomiczna Kolonii    196
5.4.2.    Polityka mieszkaniowa Kolonii – zarys problemu    201
5.4.3.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące tworzenia zasobu mieszkaniowego    204
5.4.4.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące dystrybucji zasobu mieszkaniowego    207
5.4.5.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące eksploatacji zasobu mieszkaniowego    208

Rozdział 6. Lokalna polityka mieszkaniowa oraz lokalne instrumenty wsparcia mieszkaniowego. Studia przypadków Łodzi, Krakowa, Wrocławia i Poznania    211
6.1.    Uwarunkowania i stan rynku mieszkaniowego w Polsce do 2019 r.    211
6.2.    Studium przypadku Łodzi    220
6.2.1.    Charakterystyka społeczno-ekonomiczna Łodzi    220
6.2.2.    Polityka mieszkaniowa Łodzi – zarys problemu    228
6.2.3.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące tworzenia zasobu mieszkaniowego    236
6.2.4.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące dystrybucji zasobu mieszkaniowego    240
6.2.5.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące eksploatacji zasobu mieszkaniowego    243
6.3.    Studium przypadku Krakowa    247
6.3.1.    Charakterystyka społeczno-ekonomiczna Krakowa    247
6.3.2.    Polityka mieszkaniowa Krakowa – zarys problemu    254
6.3.3.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące tworzenia zasobu mieszkaniowego    260
6.3.4.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące dystrybucji zasobu mieszkaniowego    263
6.3.5.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące eksploatacji zasobu mieszkaniowego    267
6.4.    Studium przypadku Wrocławia     270
6.4.1.    Charakterystyka społeczno-ekonomiczna Wrocławia    270
6.4.2.    Polityka mieszkaniowa Wrocławia – zarys problemu    277
6.4.3.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące tworzenia zasobu mieszkaniowego    284
6.4.4.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące dystrybucji zasobu mieszkaniowego    286
6.4.5.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące eksploatacji zasobu mieszkaniowego    288
6.5.    Studium przypadku Poznania    290
6.5.1.    Charakterystyka społeczno-ekonomiczna Poznania    290
6.5.2.    Polityka mieszkaniowa Poznania – zarys problemu    297
6.5.3.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące tworzenia zasobu mieszkaniowego    304
6.5.4.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące dystrybucji zasobu mieszkaniowego    305
6.5.5.    Instrumenty polityki mieszkaniowej dotyczące eksploatacji zasobu mieszkaniowego    310

Rozdział 7. Wnioski    315
7.1.    Rozważania dotyczące tez    317
7.2.    Różnice w fazach tworzenia, dystrybucji i eksploatacji zasobu mieszkaniowego będącego w dyspozycji badanych miast    318
7.2.1.    Cele lokalnej polityki mieszkaniowej a jej instrumenty    318
7.3.    Efekty stosowanych instrumentów polityki mieszkaniowej w odniesieniu do stanu lokalnych zasobów mieszkaniowych i potrzeb zgłaszanych przez gospodarstwa domowe w badanych miastach    327
7.3.1.    Zgłaszane potrzeby a ich realizacja – kwestia wrażliwa politycznie    327
7.3.2.    Prywatyzacja a pozyskiwanie nowych zasobów    329
7.4.    Relacje między sytuacją gospodarczą na obszarze jednostki lokalnej a stanem zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych    330

Zakończenie    333
Literatura    335
Strony internetowe    357
Akty prawne    367
Spis tabel    371
Spis rysunków    373
Streszczenie    381
Summary    383